【新聞?wù){(diào)查·關(guān)注學(xué)生雙減負(fù)6】

光明日?qǐng)?bào)記者 李曉

8月13日上午9點(diǎn)，在北京天文館售票處，不少家長(zhǎng)拉著孩子已等候多時(shí)。驗(yàn)票口一開，大家自覺排起了隊(duì)。換票、驗(yàn)票、過閘機(jī)口，進(jìn)到館內(nèi)，孩子們就像出了籠的小鳥一般，歡快地奔向展廳。

新的學(xué)期已經(jīng)到來，相信“雙減”政策會(huì)讓中小學(xué)生卸下過重的課業(yè)“包袱”，而天文館、少年宮、兒童活動(dòng)中心等公益性場(chǎng)所也將集聚更多的人氣。那么，這些場(chǎng)館能否為孩子們撐起一片健康成長(zhǎng)的天地？社會(huì)力量攜手學(xué)校共同豐富課后服務(wù)，路又在何方？記者就此進(jìn)行了走訪調(diào)查。

在廣東深圳少年宮暑期科技班，小朋友展示拼裝的“頭燈”。新華社發(fā)

公益性校外機(jī)構(gòu)為孩子營(yíng)造探索空間

幾天前，北京建華實(shí)驗(yàn)學(xué)校的學(xué)生王修睿一大早就趕到北京天文館，參加“天文小主播”節(jié)目錄制。面對(duì)攝像機(jī)，他一開始有些拘束，試了幾次之后，明顯自信了很多。“宇宙終于像洋蔥一樣一層一層被剝開，射電波、紫外光、伽馬射線……各波段下的宇宙環(huán)境逐漸被我們所感知。”他邊講邊做出“剝洋蔥”的動(dòng)作，而一連串專業(yè)術(shù)語也令人印象深刻。

類似的活動(dòng)經(jīng)常在北京天文館上演，雖然形式各有不同，但大都注重提升天文、語言、邏輯、交往等綜合能力。“與常規(guī)興趣課堂不同，在這里，新技術(shù)、新手段被充分引入，孩子們?cè)诔两健⑴c式的學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題、探究原理，逐漸培養(yǎng)起科學(xué)思維與人文素養(yǎng)。”北京天文館公共服務(wù)部主任孟潔說。

談起最高興的事兒，深圳寶安區(qū)小學(xué)生陽陽脫口而出，去“探客工坊”上課！他口中的“探客工坊”，是深圳市少年宮打造的創(chuàng)新空間，孩子們可以在老師的指導(dǎo)下運(yùn)用數(shù)學(xué)、物理等知識(shí)，制作出五花八門的“作品”。陽陽最感興趣的是機(jī)械、電路帶來的“魔法”，他不但常去“探客工坊”，而且還纏著媽媽在家里為他開辟了專屬的“創(chuàng)造角”，沉浸其中的他就像一株禾苗扎進(jìn)了沃土，茁壯成長(zhǎng)。

深圳市少年宮開展的課程活動(dòng)涵蓋科技、藝術(shù)、成長(zhǎng)教育、思想道德教育等4個(gè)類別，每年舉行200多場(chǎng)公益活動(dòng)。與此類似，記者走訪的公益性校外教育機(jī)構(gòu)，大都能有計(jì)劃地引導(dǎo)、組織青少年參與素質(zhì)教育課堂或公益活動(dòng)。比如，中國福利會(huì)少年宮定期開展青少年職業(yè)體驗(yàn)行動(dòng)，與50多家單位合作，組建涵蓋交警、農(nóng)民工等在內(nèi)的“職業(yè)體驗(yàn)”導(dǎo)師隊(duì)伍，引導(dǎo)孩子參與模型設(shè)計(jì)、景觀養(yǎng)護(hù)等簡(jiǎn)單的社會(huì)工作之中，讓孩子體會(huì)到不同職業(yè)的魅力。

與一線城市的王修睿、陽陽相比，山東青島即墨區(qū)的劉明小朋友沒有太多機(jī)會(huì)參與類似的項(xiàng)目。但在即墨區(qū)小學(xué)生綜合實(shí)踐教育中心原副校長(zhǎng)王寧的陶塑課上，他的潛力和熱情同樣被激發(fā)了。

“小泥人真漂亮！可它的胳膊為什么經(jīng)常往下掉

江西宜豐縣新昌二小的學(xué)生在暑托班觀看戲曲老師上妝。周亮攝/光明圖片

呢？”在一次興趣課上，王寧發(fā)現(xiàn)劉明捏的泥人胳膊總是粘不住，悄悄問了他一句。劉明臉上泛起一圈紅暈，邊思索邊說：“是不是胳膊捏得太粗、太沉，而肩膀捏得太瘦，承受不了胳膊的分量？”王寧贊許地點(diǎn)了點(diǎn)頭。一會(huì)兒工夫，劉明便改進(jìn)了手法，捏出了一個(gè)精致的小泥人，在隨后的分享會(huì)上，靦腆的劉明主動(dòng)走向講臺(tái)。

“我們從不‘以學(xué)習(xí)成績(jī)論英雄’，每個(gè)孩子都是一片獨(dú)一無二的葉子，需要老師用心發(fā)現(xiàn)、悉心呵護(hù)。”王寧說。

“挖掘潛能、完善素質(zhì)、增強(qiáng)自信，是各類活動(dòng)對(duì)兒童成長(zhǎng)的重要作用，也應(yīng)該是少年宮等社會(huì)機(jī)構(gòu)的努力方向。”華中師范大學(xué)人工智能教育學(xué)部部聘研究員付衛(wèi)東表示，學(xué)生在自由的空間中更能激發(fā)好奇心、發(fā)現(xiàn)興趣點(diǎn)。應(yīng)該盡力維護(hù)好這種氛圍，引導(dǎo)他們?cè)谪S富的活動(dòng)中主動(dòng)思考、破解難題，逐漸形成科學(xué)、靈活的思維模式，最終激發(fā)創(chuàng)造力。

課后需求變多了，優(yōu)質(zhì)供給仍不足

新學(xué)期馬上開始，少年宮的美術(shù)、象棋課程也要報(bào)名了。北京朝陽區(qū)的王琦一家正準(zhǔn)備開啟“全家搶號(hào)”的“常規(guī)動(dòng)作”。“一般要去網(wǎng)速快的地方，網(wǎng)速慢了就搶不上了，多一個(gè)人搶就多一分可能。”王琦說，孩子已經(jīng)在少年宮上了4年興趣班，自己儲(chǔ)備了不少搶票經(jīng)驗(yàn)。

王琦的經(jīng)歷不是個(gè)案。記者在中國兒童中心了解到，相對(duì)“火爆”的游泳課，15人到20人一個(gè)班次，基本都是“秒殺”，“名額少、報(bào)名人數(shù)多、一號(hào)難求”成為普遍現(xiàn)象。

為何少年宮、兒童中心等機(jī)構(gòu)的興趣課有如此大的吸引力？

“公立機(jī)構(gòu)教師學(xué)歷高、教學(xué)質(zhì)量好、對(duì)學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)，家長(zhǎng)放心。”王琦說。她還將少年宮的美術(shù)課與商業(yè)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程進(jìn)行過對(duì)比，發(fā)現(xiàn)在費(fèi)用上至少便宜了三分之二。記者隨機(jī)走訪了兩家商業(yè)兒童舞蹈機(jī)構(gòu)，舞蹈類型、班級(jí)人數(shù)不同，價(jià)位也有所區(qū)別，但基本在150元/課時(shí)以上。而少年宮的舞蹈課程定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大概為其三分之一左右。

“雙減”政策落地后，孩子對(duì)課外活動(dòng)的需求量增加了不少，但性價(jià)比高的校外服務(wù)資源卻“一號(hào)難求”。供給與需求之間如何平衡，成為相關(guān)部門面對(duì)的一道必答題。

據(jù)中國兒童中心提供的數(shù)據(jù)，全國由政府投資建設(shè)、有獨(dú)立建制的校外活動(dòng)場(chǎng)所約6000個(gè)，其中教育系統(tǒng)所屬場(chǎng)所約3000個(gè)，婦聯(lián)系統(tǒng)所屬場(chǎng)所約600個(gè)，共青團(tuán)所屬場(chǎng)所約500個(gè)，其余分屬于科協(xié)、文化等系統(tǒng)。

這些存量是否被全部激活，又面臨著哪些發(fā)展難題？

在安徽合肥和平小學(xué)第二小學(xué)少年宮，孩子們?cè)谶M(jìn)行足球訓(xùn)練。新華社發(fā)

據(jù)了解，和周六、周日“火爆”場(chǎng)面形成鮮明對(duì)比的是，周一至周五，少年宮等校外活動(dòng)場(chǎng)所常有“白日空”現(xiàn)象。由于學(xué)生集中在校上課，這些場(chǎng)所工作日期間的場(chǎng)地、設(shè)施、師資就被閑置下來了。如果沒有一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)、一套高效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制來統(tǒng)籌館校合作，那么不少優(yōu)質(zhì)的社會(huì)資源會(huì)長(zhǎng)時(shí)間處于“沉睡”狀態(tài)，加劇供給端的資源匱乏。

中國兒童中心主任苑立新表示，經(jīng)費(fèi)缺乏保障是主要問題。“這類場(chǎng)所的經(jīng)費(fèi)來源渠道單一，主要依靠中央和省級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，市縣財(cái)政投入普遍不足，一般只能保證在職人員的工資，籌措辦公經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)比較困難”。

王寧所在的實(shí)踐基地也有很多難題待解：“我們負(fù)責(zé)輪訓(xùn)全區(qū)5年級(jí)的學(xué)生，但是辦學(xué)場(chǎng)所只有幾套平房，體育運(yùn)動(dòng)沒空間，教師也不夠。加上教學(xué)設(shè)備陳舊、課程設(shè)置同質(zhì)化，都需要投入更多精力不斷完善。”

小朋友在北京天文館內(nèi)參觀。劉憲國攝/光明圖片

“館校合作”協(xié)同發(fā)力補(bǔ)足學(xué)校資源短板

“雙減”意見提出，充分利用社會(huì)資源，發(fā)揮好少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場(chǎng)所在課后服務(wù)中的作用。如何調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，彌補(bǔ)校外服務(wù)的“供給”不足？各地紛紛探索。

“我們雖然沒有大城市那么豐富的校外活動(dòng)資源，但可以立足實(shí)際、挖掘特色。”王寧介紹，基地美術(shù)、科學(xué)課程的老師們依托自然環(huán)境、風(fēng)土人情，利用周邊非遺園、體驗(yàn)館的資源，研發(fā)出沙畫、皮影戲、古法造紙等課程，廣受學(xué)生歡迎。

今年7月，一場(chǎng)由深圳團(tuán)市委部署，深圳市青少年活動(dòng)中心等單位組織，抗疫一線人員、“百優(yōu)志愿者”等人員子女免費(fèi)參與的公益服務(wù)開啟了。深圳市青少年活動(dòng)中心培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)部負(fù)責(zé)人鐘質(zhì)說：“科普教育基地、青年廣場(chǎng)、博物館等場(chǎng)所被充分利用，社會(huì)力量有了協(xié)同發(fā)力的契機(jī)。”

作為重要的社會(huì)力量，志愿者們也不斷匯聚。中國航天科技集團(tuán)一院火箭設(shè)計(jì)師錢航是天文館的科普志愿者，他所參與的航天科普項(xiàng)目總能“圈粉”無數(shù)。據(jù)悉，天文館已招募志愿者超過1500人，其中學(xué)生志愿者400多名，志愿服務(wù)對(duì)象超過190萬人，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)25000余小時(shí)。數(shù)字背后，是志愿群體不斷壯大的身影。

在甘肅永靖縣少年宮，老師帶領(lǐng)小朋友學(xué)習(xí)繪畫。新華社發(fā)

“館校合作”模式為校內(nèi)外有機(jī)銜接架起橋梁，社會(huì)協(xié)同更為有效、合作力度更加精準(zhǔn)。深圳市少年宮的“流動(dòng)科技館”將陳列在館里的展品帶到了河源、百色等地學(xué)校課堂上，在充分互動(dòng)中，館校師生既交流了教學(xué)方法，又拓展了活動(dòng)空間。與之相仿，江蘇張家港市美術(shù)館將館藏印刷品、布展工具“搬”到了校內(nèi)課堂。課外，小學(xué)生還有機(jī)會(huì)與家長(zhǎng)一同參觀美術(shù)館，熟悉策展步驟、觀摩珍貴藏品，甚至親子共繪、完成作品。“我們很希望把館藏資源利用起來，豐富學(xué)校美育內(nèi)涵，潛移默化間提升孩子們的藝術(shù)欣賞能力。”張家港市美術(shù)館副館長(zhǎng)溫虹說。

除了為學(xué)校引入公益性校外資源，首都師范大學(xué)教育學(xué)院教授薛海平認(rèn)為，“政府購買公共服務(wù)”也是一種可行的方式：“不少學(xué)校在師資力量、開展活動(dòng)的條件等方面有所局限，可以考慮引進(jìn)一些資質(zhì)齊全、社會(huì)聲譽(yù)良好，能夠滿足學(xué)生需求的非學(xué)科類校外培訓(xùn)項(xiàng)目，為課后服務(wù)提供補(bǔ)充。”

“關(guān)鍵是各級(jí)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，健全校外教育公共服務(wù)體系。特別是要給予教育、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等主辦的校外教育機(jī)構(gòu)以及社區(qū)教育機(jī)構(gòu)充足財(cái)政和人力資源保障，強(qiáng)化其公益性，鼓勵(lì)其承擔(dān)校外公共教育職責(zé)。”北京師范大學(xué)中國教育政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張志勇認(rèn)為。

（文中部分受訪者為化名）

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2021年09月01日07版）

來源： 光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》