“能否坐得住、協(xié)議說了算；干得好不好、指標(biāo)說了算；收入多與少、業(yè)績說了算。”被列為科改示范行動企業(yè)以來，華夏石化催化劑公司推出一系列改革舉措：將業(yè)績考核結(jié)果與薪酬兌現(xiàn)、實施續(xù)聘或解聘剛性掛鉤，450多名管理人員“人人頭上有指標(biāo)、人人肩上扛責(zé)任”；組織全體員工簽訂上崗協(xié)議，對任職條件、考核指標(biāo)、退出機(jī)制等進(jìn)行約定，全面實施工效聯(lián)動機(jī)制，將每位員工得收入與所在單位得目標(biāo)利潤直接掛鉤。“改革有效激發(fā)了創(chuàng)新活力，去年公司取得了‘跑贏大市、好于預(yù)期’得經(jīng)營業(yè)績，躍升為世界第二大催化劑公司。”公司董事長陳遵江說。

科改示范行動，是去年4月起國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為支持引導(dǎo)一批國有科技型企業(yè)深化市場化改革、提升自主創(chuàng)新能力而開展得專項行動。示范行動中，首批209戶企業(yè)經(jīng)營業(yè)績持續(xù)向好，活力和效率顯著提升：2020年，示范企業(yè)得營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤分別同比增長12.5%、12.6%、13.7%；全員勞動生產(chǎn)率同比提高7.7%，人工成本利潤率同比提高26.6%。

“從科研院所轉(zhuǎn)制而來得‘老字號’，到從事新能源、互聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)得‘新生代’，再到傳統(tǒng)制造類企業(yè)，示范企業(yè)開展了一系列有成效得改革實踐。”國資委副主任翁杰明向感謝介紹了四方面主要進(jìn)展。

優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，放大國有資本功能。示范行動中，在已有28戶上市公司得基礎(chǔ)上，又有一批企業(yè)通過增資擴(kuò)股、改制上市、并購?fù)顿Y、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)等方式引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者。示范企業(yè)還注重發(fā)揮股東作用，不斷完善公司合規(guī)內(nèi)控管理體系。截至今年一季度末，有132戶示范企業(yè)在本級及所屬子企業(yè)百分百實現(xiàn)了外部董事占多數(shù)；有141戶示范企業(yè)全面落實了董事會六項主要職權(quán)；有企業(yè)還專門設(shè)置了科技創(chuàng)新委員會，研究決定重大研發(fā)類事項。

堅持市場導(dǎo)向，強(qiáng)化機(jī)制支撐。示范企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，以上率下帶動管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出。他們還建立了以勞動合同管理為關(guān)鍵、以崗位管理為基礎(chǔ)得市場化用工制度。截至去年底，示范企業(yè)全員績效考核覆蓋率達(dá)到98.1%，有182戶企業(yè)實現(xiàn)百分百全員績效考核。

加大人才引進(jìn)力度，拓寬人才發(fā)展通道。示范企業(yè)持續(xù)完善科技人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔機(jī)制，推動科技人才隊伍量質(zhì)齊升。2020年末，科改示范企業(yè)科研人員總數(shù)超過14萬人，同比增長4.3%。

加大科研投入，靈活運用正向激勵工具。航天信息等企業(yè)通過工資總額單列等方式，讓薪酬分配優(yōu)先向科研崗位傾斜；中電海康等企業(yè)探索實施科研項目得跟投機(jī)制……示范企業(yè)對科技創(chuàng)新給予全力支持。2020年，示范企業(yè)研發(fā)總投入為490.3億元，同比增長23.7%，平均研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)13.3%。

《 》（ 2021年11月24日 18 版）

感謝 劉志強(qiáng)