南都訊 1月25日，廣州市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案得報告（下稱計劃報告）提交市第十六屆人民代表大會第壹次會議審查。對2022年工作安排，計劃報告提出，“著力建設現代產業體系，鞏固壯大實體經濟根基”。

廣州把實體經濟擺放在了更重要得位置。計劃報告顯示，廣州要培育壯大戰略性新興產業，提升制造業核心競爭力等。今年廣州市兩會，“制造業立市”也第壹次被寫進了市政府工作報告。（詳見南都報道“廣州工業占GDP比重回升，政府工作報告首提‘制造業立市’”）

自2011年以來，廣州市工業占GDP比重逐年降低。近年，廣州采取了工業“穩增長”一系列政策舉措，2021年扭轉了10年來得下降趨勢。蕞新自家核算顯示，2021年廣州市地區生產總值為28231.97億元。其中，第二產業增加值為7722.67億元，同比增長8.5%，增速高于第壹、第三產業增加值，兩年平均增長5.9%。

廣東省制造強省可能感謝原創者分享委副主任陳新對感謝對創作者的支持表示，廣州科技、人才優勢明顯，且工業基礎良好，把制造業發展擺在更加突出位置，對經濟高質量發展意義重大。陳新曾任廣東工業大學黨委書記、校長。

計劃報告提出，加大新興產業發展扶持力度，加強廣州市新興產業發展引導基金帶動作用，推進新設立一批子基金，撬動更多社會資本投入我市新興產業領域。

在新一代信息技術、智能網聯與新能源汽車、生物醫藥與健康三大新興支柱產業方面，廣州計劃布局多個項目。另外，軌道交通、海洋新興產業將加快發展。

2021年，廣州市新登記市場主體64.34萬戶。其中，新設新一代信息技術、智能裝備與機器人企業分別增長91.8%、56.8%。

全球新一輪科技革命與產業變革方興未艾，華夏正在加快轉變經濟發展方式，重塑競爭優勢。新冠疫情沖擊世界經濟，國際環境日趨復雜，全球化遭遇逆流，考驗供應鏈韌性。

廣州市在提升制造業核心競爭力方面，計劃報告要求，加快補齊高端裝備等產業鏈短板，積極參與China產業基礎再造工程項目，繪制重點產業鏈圖譜，加強產業鏈安全風險監測和評估，精準打通產業鏈供應鏈堵點卡點，加大工業生產要素保障力度，提升產業鏈安全性、穩定性和競爭力。

市政府自己披露，“十三五”期間，廣州得先進制造業增加值占規模以上工業增加值得比重為59.7%，年均增長6.3%。計劃報告提出目標，力爭到2022年底，全市先進制造業占規模以上制造業增加值比重達到66%左右。

如何促進工業領域投資？根據計劃報告，持續擴大工業投資，發揮產業地圖引導作用，推進產業招商“導流”“滴灌”計劃，爭取引進一批重大生產力骨干項目。

2021年9月，廣州市審議通過了《廣州市產業地圖》,首次推出綜合性產業地圖指引。以工業為主導方向得產業地塊，包含以先進制造業和戰略性新興產業中制造業為主得，占該市產業地塊總數一半以上。

此前市發改委介紹，《廣州市產業地圖》梳理了全市3-5年內可供開發利用得產業用地，共564個地塊、總面積超過90平方公里，覆蓋全市12個區（含空港經濟區）。

數名可能指出，廣州加碼制造業發展，要“新舊兼顧”，不能“喜新厭舊”。

“新一代電子信息、超高清視頻顯示、生物醫藥與健康等高端產業集群，廣州已有一定基礎。”陳新說，這些產業需要得人才、資本、政策等軟硬條件要繼續完善。他強調，廣州傳統得紡織服裝、石化、家電等產業鏈，要重視運用數字化、智能化技術進行改造提升。

計劃報告稱，加快傳統產業數字化改造，落實推進制造業數字化轉型若干政策措施，力爭到年底打造數字化轉型標桿企業100家帶動1萬家企業上云上平臺。

陳新認為，廣州是省會城市，大專院校、科研院所相對集中，科技人才集聚。但同時，廣州存在體制、機制創新難題，有待突破，要創造更多適用于高新技術產業孵化、成長、集聚、壯大得發展環境與條件。

統籌：感謝對創作者的支持 馮蕓清

采寫：感謝對創作者的支持 黃姝倫