中新網杭州12月30日電(張煜歡)“通過加強清廉建設為企業健康發展保駕護航，僅一個案件就挽回損失5000萬元”“公司開通廉潔舉報專線，設立微信公眾號線上有獎反腐舉報通道，廉潔舉報獎勵比例從10%提高到20%”……30日，杭州市紀委市監委、杭州市工商聯召開杭州非公企業清廉建設座談會，交流總結一年來推進非公企業清廉建設的工作經驗。

作為非公有制經濟活躍發達的地區，加強非公企業清廉建設，是杭州深化反腐倡廉工作的大勢所趨。去年以來，杭州在“清廉+”上再發力，越來越多企業在規劃發展藍圖、設計生產經營制度等過程中，“嵌入式”推進清廉建設，為企業發展裝上“安全閥”、形成“保護網”，涵養清廉從業自覺，保障企業行穩致遠。

打造“清廉驛站” 暢通舉報渠道

一走進杭州萬華控股集團有限公司集團大門，映入眼前的就是一條紅色黨建宣傳長廊，黨組織機構設置圖里，鮮明地標注著“杭州萬華控股集團黨委下設有萬華集團紀委”。往前走，一個空間內懸掛著“清廉下城品質萬華”展板，展示著《黨員廉潔從業承諾書》及企業職工的簽名。

杭州萬華控股集團有限公司相關負責人介紹，這正是企業打造的“清廉驛站”。“‘清廉驛站”是一個學習平臺，可以增進企業員工廉潔意識；是一個關愛平臺，可以提升企業員工幸福感和獲得感；是一個展示平臺，激勵企業員工實現自我；是一個監督平臺，拓寬企業員工參與渠道。”

“清廉驛站”為企業員工滋養了廉潔意識，在具體開展反腐工作中，誰來監督、誰來負責，又成為了非公企業清廉建設的關鍵所在。

在鮮豐水果有限公司，其以風險管控委員會為反腐主體，以審計部、法務部為“責任兩翼”，通過財務檢查、內審制度、法律保障，形成了初步內控機制；同時建立“一崗雙責制”，各事業部、支持中心(部門)、城市(分)公司負責人擔負主體責任，廉潔委員會、風險管控委員會、督察部擔負監督責任，嚴抓干部作風。

“我們還建立了廉潔委員會聯合企業文化部，深入基層一線，開通廉潔舉報專線，設立‘群豐果語’微信公眾號線上有獎反腐舉報通道，廉潔舉報獎勵比例從10%提高到20%，極大調動員工反腐倡廉的責任擔當。”鮮豐水果有限公司相關負責人說。

浙江吉利控股集團有限公司同樣制定了諸多清廉制度，如暢通董事長信箱、紀檢督察辦信箱等舉報渠道，并制定了廉潔行為準則、處分細則、采購陽光協議、廉潔承諾書、誠信經營自律協議、中標單位約談制度等，在招投標、采購、經銷商等方面進行嚴格規范。

加強頂層設計 為企保駕護航

據統計，作為民營經濟強市，杭州2018年民營經濟總量占GDP比重超過60%，入選中國民營企業500強數量連續16次蟬聯國內城市第一，市場主體總量超過120萬。

2018年7月，杭州市委將非公企業清廉建設納入清廉杭州建設總體部署。同年9月，杭州市紀委專門出臺《關于加強非公有制企業清廉建設的意見》，進一步明確了非公企業清廉建設的目標、原則、舉措和保障措施，提出通過三至五年的努力，杭州全市非公企業清廉建設走在浙江省乃至全國前列。

“當前市場環境錯綜復雜，企業想要穩健發展，做好品牌維護更加顯得至關重要。”杭州市紀委副書記、杭州市監委副主任陳建華表示，推進清廉建設與企業品牌同進共創，一方面可以提升品牌的“含金量”“附加值”，另一方面也可以為企業品牌維護提供更為有力保障，實現一舉雙贏。

杭州市委統戰部副部長，杭州市工商聯黨組書記、常務副主席徐祖德表示，接下來杭州將加強企業清廉建設的頂層設計。

“每一家非公有制企業都要結合企業發展實際作出因地制宜的頂層設計。設立企業黨委的，要建立企業紀委，設立企業黨總支的要設立紀檢組，設立黨支部的要設置紀檢委員或者由書記兼任紀檢委員，通過黨風廉政建設引領帶動企業清廉建設；未建立企業黨組織的要設立清廉建設監督機構，確保企業的清廉建設有責任主體、有執行監督、有專人管控。”徐祖德說。

據了解，未來杭州也將完善企業清廉建設制度措施，逐步建立《企業清廉建設措施》《主要流程和核心部門內控制度》《員工清廉管理規定》《清廉建設工作獎懲激勵辦法》等制度規范，確保清廉工作有章可循、有規可守、有矩可束。(完)