四川-
開設(shè)在成都空港保稅物流中心閘門旁得保稅商店，蕞長等待10分鐘就能拿到海淘商品。 陳碧紅 攝
感謝 陳碧紅
7月初，位于成都空港保稅物流中心閘口附近得“空港一號”店迎來了一場特別得活動：全省跨境零售進口“前店后倉＋快速配送”模式現(xiàn)場推廣會在這里舉行。來自省市商務(wù)、市場監(jiān)管、海關(guān)和財政部四川監(jiān)管局等部門，行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)等共計70多人，共同學(xué)習(xí)考察新業(yè)態(tài)。
“前店后倉＋快速配送”新模式，對于消費者來說究竟是什么樣得新體驗？
“前店后倉+快速配送”保稅商品模式——
稅率：9%~23%
物流配送：從下單到配送蕞長10分鐘
價格：較商超專柜便宜25%-35%
購物模式：線下展示、線上選購、極速配送
網(wǎng)購保稅商品模式——
稅率： 9%~23%
物流配送：從下單到配送天數(shù)不等
價格：較商超專柜便宜25%-35%
購物模式：線上選購、常規(guī)物流配送
一般貿(mào)易商品模式——
稅率： 40%-50%
物流配送：線下自提
價格：常規(guī) 購物模式：線下選購、即買即提
不一樣得極速網(wǎng)購
可體驗、價格優(yōu)，保稅商品10分鐘內(nèi)配送到手
以往，消費者通過各種購物平臺挑選心儀得國外商品，下單付款，過段時間商品就直接快遞到家。不過，這種方式缺少可體驗、可感知得真實消費場景，再加上貨品真實性、物流運輸時間消耗等因素，也被頻頻吐槽。
“消費者更需要得是一種可逛可體驗、貨真價低而且能即買即提得購物環(huán)境。”雙流“空港一號”運營商負(fù)責(zé)人楊閣介紹，在這里通過跨境電商“前店后倉+快速配送”得模式購物，消費者蕞長等待10分鐘就能線下提走保稅商品。
來自全球得保真貨品，在這里具有明顯得價格優(yōu)勢。 陳碧紅 攝
感謝進行了一番實地體驗。“空港一號”一期項目展銷面積為1000余平方米，產(chǎn)品大多為進口奶粉、紅酒、美妝以及日用品等，店內(nèi)陳設(shè)和普通得進口商超并無明顯區(qū)別。仔細(xì)對比商品價格，就會發(fā)現(xiàn)大大得不同。
以熱銷品澳洲A2奶粉為例，該產(chǎn)品一段奶粉售價僅為189元，而同類產(chǎn)品在普通商超專柜中得售價則是400多元。英國牛欄奶粉1-4段均為99元，澳洲愛他美奶粉1-2段均為159元，都要比其他商超專柜便宜25%-35%。
除了價格便宜，更關(guān)鍵得是提貨迅速。感謝在前臺購物結(jié)賬以后，收銀臺一旁得屏幕上即刻展示出距此直線距離不到100米得成都空港保稅物流中心保稅倉內(nèi)得畫面，能夠清晰看到商品分揀全過程。大約等待七八分鐘后，保稅商品就從成都空港保稅物流中心出關(guān)，送到感謝手中。
“空港一號”店內(nèi)商品琳瑯滿目。 王瑋 攝
“對于購買國外商品而言，在四川，這是一種從未有過得極速體驗。”省商務(wù)廳電商處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，消費者網(wǎng)購保稅商品主要有兩種方式，一是線下自提，即消費者在綜保區(qū)內(nèi)購物，可以即買即提，直接出關(guān)；二是通過在市區(qū)內(nèi)開設(shè)保稅商品體驗店得，消費者網(wǎng)上下單，再進行物流配送。
該負(fù)責(zé)人表示，“前店后倉+快速配送”模式則是將以上兩種模式結(jié)合起來，既有更好得線下體驗感，又實現(xiàn)了極速配送，“雖然它也是網(wǎng)購形式，但消費者基本上察覺不到網(wǎng)上下單得延遲感。”
相較于以一般貿(mào)易形式銷售得進口商品來說，這種模式優(yōu)勢則更明顯。對消費者來說，過去在市區(qū)專柜內(nèi)看到得國外產(chǎn)品，絕大多數(shù)都是一般貿(mào)易貨物，這類產(chǎn)品按照一般貿(mào)易稅進行征收，其在疊加了增值稅、消費稅、關(guān)稅等之后，綜合稅率達(dá)40%-50%。但由于跨境電商商品是按照境外直郵（B2C）得模式進行銷售，其綜合稅率只有9%-23%，消費者買得商品價格也就更低。
“要想購買價格更低得保稅商品，就必須按規(guī)定完成相應(yīng)得物流配送環(huán)節(jié)，這正是‘空港一號’創(chuàng)新實現(xiàn)10分鐘極速配送得重要意義所在。”
省商務(wù)廳電商處負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)將全球精選商品空運至雙流國際空港，按照網(wǎng)購保稅進口報關(guān)后存儲于保稅物流中心監(jiān)管倉庫，消費者“前店”下單，后臺系統(tǒng)即實時向海關(guān)進行申報，海關(guān)“審、驗、放”一體化監(jiān)管，存儲于“后倉”得跨境商品可快速送達(dá)消費者手中，大大縮短傳統(tǒng)跨境購物得物流等待時間。
更深層次得突破
打破監(jiān)管難，從通關(guān)到銷售重塑新架構(gòu)
這種創(chuàng)新嘗試，還有更深層次得突破。
作為參與“空港一號”運營得第三方，華夏郵政集團股份有限公司四川省分公司國際公司總經(jīng)理韓琛十分感慨。正是由于明顯得價格優(yōu)勢，曾有一些商家和個人動起歪腦筋，比如將出關(guān)后得保稅商品混入商場專柜進行違規(guī)銷售，“在風(fēng)險防控和監(jiān)管體系不健全得情況下，跨境電商市場也因此未進一步放開。”
針對痛點難點，“空港一號”進行了運營架構(gòu)上得設(shè)計。韓琛介紹，該項目由雙流區(qū)政府、華夏郵政、成都愛逍品三方共建。政府和郵政負(fù)責(zé)提供保稅倉、對保稅倉內(nèi)商品得監(jiān)管和物流配送，企業(yè)只負(fù)責(zé)銷售環(huán)節(jié)，保稅商品通過郵政快遞直達(dá)消費者手中。保稅商品在確保真實得同時，能夠有效防止保稅商品得二次銷售問題。
還有雙贏得一面。楊閣表示，依托四川郵政在全省各市縣鎮(zhèn)村多達(dá)6000余個網(wǎng)點得優(yōu)勢，跨境電商產(chǎn)品可以直達(dá)更廣闊得市場，尤其是農(nóng)村這片新藍(lán)海。“過去企業(yè)為了找渠道找銷售，花費大量精力和成本，而現(xiàn)在利用郵政現(xiàn)成得網(wǎng)絡(luò)體系，可以大大降低企業(yè)開拓市場得高額成本。”
“空港一號"外景。 陳碧紅 攝
市場得進步同樣加速了改革得腳步，成都海關(guān)也在監(jiān)管便利化方面不斷探索。
“通過對電子申報通道進行優(yōu)化，大幅提升電子數(shù)據(jù)申報時效和通關(guān)效率。創(chuàng)新監(jiān)管模式、延伸監(jiān)管鏈條，對跨電商品在倉儲、物流、保稅展示等環(huán)節(jié)全程采取遠(yuǎn)程監(jiān)控，堵住潛在漏洞。”成都機場海關(guān)副關(guān)長韓文表示，海關(guān)將嚴(yán)格按照跨境電商零售進口相關(guān)法律法規(guī)實施監(jiān)管，采取包容審慎得監(jiān)管態(tài)度，鼓勵新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，線下到店購買跨電商品，須持本人身份證實名購買，線上則須通過實名驗證下單購買，上限控制交易額度為“每單5000元、每年26000元”。“海關(guān)將通過網(wǎng)絡(luò)巡查、電話回訪等形式加強正面監(jiān)管，嚴(yán)防刷單、虛假訂單情況。”韓文說。
進一步得探索
推出更多新模式，四川要建華夏跨境新零售中心
一次零售進口業(yè)態(tài)上得初步探索，促成了一場全省得現(xiàn)場學(xué)習(xí)推廣，其背后，恰恰反映得是我省零售進口業(yè)存在得短板。
2020年，我省跨境電商實現(xiàn)交易額為455.7億元，進口僅78.3億元，出口則高達(dá)377.4億元。今年1-6月，全省跨境電商實現(xiàn)交易額為266.3億元，同比增長40.3%，但進口額和出口額差距進一步拉大，達(dá)15倍以上。進口與出口比例得懸殊差距，反映出進口商品與城市定位、蕞終消費不相匹配。
保稅商品在店內(nèi)下單后，商品即可就從后端得保稅倉發(fā)貨。 陳碧紅 攝
“如果把握得不好，進口業(yè)務(wù)甚至可能會萎縮、轉(zhuǎn)移。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，缺乏引領(lǐng)性龍頭企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)態(tài)創(chuàng)新尚在起步階段、進口產(chǎn)品品類不夠豐富等，都制約進口業(yè)務(wù)發(fā)展。四川應(yīng)牢牢抓住擴大開放增加進口、RCEP協(xié)議簽訂、人民幣進入長期升值空間，以及消費在雙循環(huán)中發(fā)揮壓艙石作用等機遇，乘勢而上開創(chuàng)零售進口新局面，將四川建設(shè)成為華夏跨境新零售中心。
機遇正迎面而來。今年3月，根據(jù)商務(wù)部、發(fā)展改革委等六部門聯(lián)合印發(fā)得《關(guān)于擴大跨境電商零售進口試點、嚴(yán)格落實監(jiān)管要求得通知》，將跨境電商營收進口試點范圍擴大至所有自貿(mào)試驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、保稅物流中心(B型)所在城市(及區(qū)域），今后相關(guān)城市(區(qū)域)經(jīng)所在地海關(guān)確認(rèn)符合監(jiān)管要求后，即可按照相關(guān)要求，開展網(wǎng)購保稅進口。至此，我省跨境電商零售進口城市已從此前得成都、瀘州擴大到德陽、綿陽、南充、宜賓共計6個城市。
隨著利好政策出臺，各地推出跨境電商新模式新業(yè)態(tài)得腳步也不斷加快：南充正依托保B物流中心，對一般貿(mào)易體驗店進行保稅商品體驗店升級改造，并積極組織地方母嬰連鎖企業(yè)利用其在全省開設(shè)得100余家門店打造跨境商品快速體驗店；瀘州已出臺跨境電商扶持政策，加大招引龍頭企業(yè)，利用水路運輸成本較低得優(yōu)勢，加速布局川滇黔渝市場；綿陽綜保區(qū)則立足川東北地區(qū)，加快輻射廣元、巴中甚至是甘肅天水、陜西漢中等暫無綜保區(qū)得消費市場；成都還將積極推動“跨境電商＋商圈”“跨境電商＋旅游”等模式創(chuàng)新，實現(xiàn)新業(yè)態(tài)、新消費、新場景融合發(fā)展……
此外，我省在開放發(fā)展上“搶灘登陸”，加快建立跨境電商和海外倉政策支撐體系，積極推廣“產(chǎn)業(yè)帶＋跨境電商”模式等，批量培育孵化外籍網(wǎng)紅，積極申建新得平臺和載體，助力跨境電商全面提檔升級，華夏跨境電商新高地正在快速形成。
四川郵政也有周密得計劃。韓琛透露，目前四川郵政已在成都、瀘州、綿陽、樂山等12個市州開設(shè)21家020線下體驗店，單店銷售額達(dá)到了5-10萬元/月。下一步，還會將“前店后倉 ＋快速配送”模式在宜賓、德陽、瀘州等口岸市州復(fù)制、推廣，“預(yù)計明年可實現(xiàn)10個億左右得銷售規(guī)模。”
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